出租車業界糾結了一年多的“大靴子”終於落地。“網約車”正式獲得身份認定——不僅合法,還有了定性“預約出租客運”。昨日,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)正式出台,這是全世界第一個全國性的網約車監管法規。那麼你知道網約車新政有哪些嗎?網約車消息最快最權威的解讀如下。
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根據這項改革新政,出租車新增經營權實行期限制和無償使用,“份子錢”由各方協商確定並動態調整;網約車獲得了合法地位,實行高品質服務、差異化經營,平台公司被要求承擔承運人責任;私家車須按規定條件和程序轉化為網約車方可開展服務;政府鼓勵私人小客車合乘,以緩解城市交通擁堵和減少空氣污染。
私家車按規定要求和程序轉化為網約車
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下面是《暫行辦法》的具體規定:
《暫行辦法》明確對網約車駕駛人設定了嚴格的准入條件,並要求運營平台承擔安全責任。在此基礎上,放開了私家車加入運營,同時允許運營平台與司機簽訂更為靈活的勞動合同或協議。
《暫行辦法》規定,對網絡預約出租汽車經營者、車輛和駕駛員實行許可管理。經營者應當承擔承運人責任,具備線上線下服務能力。車輛和駕駛員應當符合相應資質條件;經營者要保證提供服務車輛和駕駛員具備合法資質,以及線上線下提供服務的車輛、駕駛員一致。不得違規采集、利用和洩露乘客個人信息和事關國家安全的敏感信息。不得有不正當價格行為,不得排除、限制競爭。
《暫行辦法》還規定,建立多部門聯合監管機制,加強事前事中事後全過程監管。《暫行辦法》充分考慮互聯網新業態的特點,廣泛吸納各方意見,從七個方面創新了網約車管理制度。
一是平台公司許可條件。合理放寬網約車平台公司條件限制,不要求自有車輛,以適應平台公司的輕資產運行特征。
二是平台公司許可程序。優化平台公司經營許可程序,實行“兩級工作、一級許可”,對線上服務能力由注冊地省級相關部門一次認定,全國有效。
三是駕駛員准入條件。嚴格駕駛員准入條件,應無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒後駕駛記錄、無暴力犯罪記錄。
四是車輛和駕駛員許可申請。對於車輛和駕駛員許可申請,未設定申請人要求,給平台公司集中辦理車輛和駕駛員許可申請、加強對車輛和駕駛員管理政策空間。
五是車輛報廢管理。網約車行駛裡程達到60萬千米時強制報廢。行駛裡程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。
六是勞動合同管理。可根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協議,滿足網約車靈活用工需求。
七是價格機制。網約車實行市場調節價,城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。
“加強網約車安全監管是《暫行辦法》的核心。”劉小明說,保障乘客出行安全是交通運輸服務的最基本要求,《暫行辦法》規定,加強事前准入把關。通過對企業、車輛、駕駛員的資質認定,對安全服務基本能力進行事前把關,把住入口,守住底線安全。